在上世纪90年代初，成人高考仅每年就有四十多万人报考，盛况不亚于高考(精品课)。随着普通高等教育在近15年内毛入学率的持续提高，目前成人教育报考规模逐年缩小。从2011年至2014年间，成人高考报考人数从9.7万人降至5.7万人，几乎是以每年锐减1万多人的速度在下降。20年间规模缩小近10倍。

同时，录取分数线一降再降，以至于无法再降，统考已经失去了选拔性意义。目前，全国部分城市已经取消成人高考。成人高考下一步怎么走?10月24日，中雨。早上8时30分，在长安路上的长安附中门口，今年35岁的正在准备2017年高起专考试的第一场——语文考试。和他一起考试的年轻人，不少是今年7月毕业的学生。和大多数参加成人考试的人一样，希望提升后，工作上能有更好的机会，“中学毕业后就进了一家技校学技术，毕业之后成为基层工人，但随着年龄越来越大，越来越觉得文凭不够用了。”

今年，全国成人高考共有94所高校在招生，包括经审定核准举办成人高等教育的广播电视、职工高等学校、职业技术学院、管理干部学院、教育学院和普通高校成(继)教院等。成人高考招生类型分高中起点升(简称高起本)、高中起点升(简称高起专)和起点升(简称专升本)三种。在校学习形式分脱产、业余和函授三种，脱产最短学习时间为：高起本四年、高起专和专升本两年，业余和函授最短学习时间为：高起本五年、高起专和专升本两年半。

省考试中心相关数据显示，从2011年至2014年间，成人高考报考人数从9.7万人降至5.7万人，几乎是以每年锐减1万多人的速度在下降。今年省共有64017人报考，较去年增加了6553人，增幅11.4%。从事成人高考培训二十多年的分析，“成考逐年遇冷是大趋势，今年虽然人数增长，但并不是真的回暖，增长点主要是因为专升本毕业生的需求。正是成人高考目前所普遍面临的困境。。他认为，成人继续追求高等教育应该是满足人的技能和职业教育需要，而非获取文凭，“市场上很多承诺交钱拿的培训机构，就是盯准了这个痛点。此外，成人高考录取分数线不断降低。以高起专为例，共要考三门，总分450分，2014年文化课分数线为120分。2014年成人高考约5.7万人报名，最终录取人数近4.7万人，录取率达80%以上成考文凭不值钱了。上海办毕业证书上海办大学本科毕业证书扣扣65188216上海办毕业证圳办大专专科毕业证书微信bz6594上海办博士硕士研究生成人自考国外毕业证书。告诉以前考个都是千军万马过独木桥，现在不一样了，成考的认可度也不如，所以考的人越来越少。”近期网上疯传一份“新的教育改革方案”：“决定自2017年起，将下文对中国现行成人教育(包括函授、远程、电大)进行改革，原来每年一次参加10月份成人高考的成人高等教育将和电大、远程网络教育进行合并整合，形成新的一种成人教育模式——改称继续教育。以后继续教育无论是报考还是，除需要参加每年10月份的成人高考以外，还需要学员必须参加每年两次的期末考试，并且需要完成网上学习课程，网上完成作业等，学生成绩必须修满学分才可以毕业。”“目前还没有接到取消2017年取消成人高考的明确通知。查询发现，关于成人教育、远程教育和电大“三教融合”方案由来已久，早在2007年，就提出现代远程教育试点高校要充分利用现代信息技术，逐步将函授教育过渡到现代远程教育，2012年又统一了各类继续教育政策和基本要求，统一证书式样和内容要求。2017年，职业教育与成人教育司在年度工作要点中再次提到推进普通高校继续教育综合改革试点。虽然“取消全国统一成人高考”已经写入《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，不过在具体操作层面上，并没有出台指导性方案。也就是说，如何改革成考招录方式，尚无具体时间表今年4月，发布公告，由于424名学生未到校办理相关报到注册手续，取消其入学资格。了解到，继续教育学院2013年招生计划为6800多人，这次取消资格的占总数的6%。

继续教育学院院长形容此次取消入学资格为“壮士断腕”，“学校也下了很大的决心，纠结要不要这样做。这些都是社会机构打着继续教育学院的名号招生，承诺不用到校学习只参加考试就可以拿学位证，而实际上这些社会机构和没有一点关系，很多学生就这样被误导，游离在学校监管之外。但这一类学生都已经通过成人高考被学校录取，为了杜绝这种现象，我们要求他们到校本部报到，但最终仍有400多名学生逾期未报到，我们只好取消他们的入学资格。”

“当前被赋予了太多的意义，成人高考被很多培训机构当作赚钱工具，还有个别学校对学生承诺只要交钱就可以拿，造成各种上海乱象。2014年成人高考录取4万多人，专升本分数线140多分就可以入学，录取率在80%以上，生源急剧下降，分数线形同虚设，不如学习高职招生改革方式，分类招考注册入学。”继续教育学院院长说。

“全国部分城市已经取消成人高考，而也明确提出各省市自治区可以自己决定是否参加成人高考的全国统考，因此省教育厅年初就将成人高考改革纳入工作计划。”目前已经初步形成了一个改革方案，将通过综合评价、技能水平来实现多元录取，对来自贫困地区的考生、来自艰苦行业的考生，以及获得创业项目的学生和自谋职业的退伍士兵免试入学，让更多想学习的成年人能利用碎片化时间提升。今年50岁的中学毕业后，就进入妈妈所在的工厂做工人，后来接触到夜校的学习方式。由于爷爷曾经从医，父亲建议她业余学医。于是，在上世纪80年代她参加了的夜大，三年的学习中自学完成十几门课程考试，最终拿到临床医学文凭，此后就在城北开了间中医诊所。

“开学第一个学期，每次上课时60多人的教室都坐不下，要从隔壁教室搬凳子来坐。”回忆起当年在夜校学习的情景，“不少人要搬着板凳坐在过道里，其中有的是在这个专业相关的单位上班，有的是自学之后，才开始进入这个行业。还有的人只是个人喜欢，就来学习。每次考试如果通不过，有一次补考的机会，有的人十年八年都没有考过。开学时一个班七八十个人，但三年后毕业时，就剩十几个人，最后可能仅五六个还从事这个行业。”“这种学习方式不分年龄、不分单位，在那个年代，很适合当时没有接受高等教育的人。”今年45岁的在一家公司工作了近20年，第一次意识到自己需要提升，还是在2010年。所在的公司通知大家可以考一级建造师和工程师资格证，获得证书后每年收入能增长五六万。“我们报名后却接到通知，说信息填报失败，必须是，有的甚至还要求必须是研究生。和同行交流时，才发现以前那个单纯靠技术的时代已经过去了，是个门槛，过不去就面临被淘汰。”

近几年他还发现，“单位新招聘的以上学生，起薪四千多，比我们这些工作了几十年的老员工还要高。让我觉得自己真是老了。”去年秋天，和几位同事一起通过成人高考进入继续教育学院，开始了业余学习。同学们大部分都是四十多岁，遭遇着一样的困境。大家都是工作之余来学习，不仅能充电，还有很多共同语言。但有时十几个人当中，只有四五个人来上课，老师都比我们年轻很多，也不好管这些‘老人们’。不少人说成人高考很简单，混混就出来了，很多人也是报个名就只来几次。但我还真想抓住这次机会，好好学一下。”

1982年出生的19岁时毕业，进入开元商城做营业员，学工商管理的她，柜台前一站就是四年。工作第四年，选择了再次捧起课本。2005年10月，她走进成人高考考场，最终成绩超过分数线50多分，被继续教育学院工商管理专业录取考上后，赶上了开元商城第一次面向一线员工公开竞聘管理人员，“也许是幸运吧，那一次改变了我的职业路线，我经常想，如果当初没有选择这条路，就不会知道自己还有这么多机会。如果当时没有继续学习进步，我也许在商城里做一个默默无闻的营业员，站到现在。”随着岗位的变化，文凭也开始不够用了，第二次走进了成人高考的考场，这次读成人。很顺利，她再次进入了继续教育学院工商管理专业业余班90后的2010年高考失利后，选择了继续教育学院酒店管理专业就读。2013年他毕业留校做行政工作。同年报考成人高考，翌年进入继续教育学院汉语言文学业余班学习。成人高考现在还有吗?不是早就取消了吗?会不会不承认上海呢?”这是最常听到的问题，“很多人对成考学生有误解，也有偏见。但任何年龄段都有进步的需求，我每次都告诉他们，办的统一考试，怎么会不承认呢?”